水之恋

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金贤东表示，近期，国家发展改革委会同有关部门组织召开动员部署会，对落实国务院印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》作出部署安排。未来五年，推进以人为本的新型城镇化，关键是要落实好《行动计划》，实施好新一轮农业转移人口市民化、潜力地区城镇化水平提升、现代化都市圈培育、城市更新和安全韧性提升等四大行动，为推动我国经济平稳健康可持续发展、推进中国式现代化建设提供有力支撑。下一步水之恋，将重点从3个方面推动《行动计划》落实。

一是完善实施推进机制。按照中央指导、省负总责、市县抓落实的总体要求，统筹推进任务落实。国家发展改革委将充分发挥城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议作用，会同有关部门制定新型城镇化年度重点任务，压茬推进任务落实，配合推动相关部门研究提出户籍制度改革、常住地提供基本公共服务、随迁子女义务教育、加快保障性住房建设等具体政策措施。同时，推动省级政府落实主体责任，完善推进新型城镇化的工作机制。

二是强化政策支持保障。国家发展改革委将会同有关部门抓紧完善落实支持新型城镇化的财政、金融、土地等政策，统筹运用中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券水之恋，加大对义务教育学校、普通高中、公立医院、保障性租赁住房、老旧小区改造、城市燃气管道更新改造、防水排涝设施等新型城镇化重点建设项目的支持力度。同时，指导地方结合实际制定各省份落实《行动计划》的实施方案，推动各市县因地制宜细化政策举措和项目清单。

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金贤东表示，近日，国家统计局公布了8月份经济数据，总的看，当前经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进。比如，农业生产保持稳定，装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长6.4%、8.6%；暑期旅游较旺，家电以旧换新等消费较快增长，在刚刚过去的中秋小长假中，文化旅游等消费也呈现火热景象，重点项目建设加快推进，外贸出口较快增长。与此同时，外部环境变化带来的不利影响增多水之恋，新旧动能转换存在阵痛，经济运行还面临不少困难挑战。但更要看到，随着宏观政策持续显效、改革举措持续落地，经济运行中的积极因素和有利条件也在不断积累，有条件、有能力、有信心实现全年经济社会发展目标任务。

一是加快推进重点改革任务落地。坚持和落实“两个毫不动摇”，制定国有经济布局优化和结构调整指引目录，制定民营经济促进法，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。推动构建全国统一大市场，完善要素市场制度和规则，健全一体衔接的流通规则和标准，畅通国民经济循环。完善市场经济基础制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境。坚持以开放促改革，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。

二是加大宏观调控力度。宏观政策适度加力、更加精准，加强逆周期调节。加快全面落实已确定的政策举措，统筹抓好项目建设“硬投资”和政策、规划、机制等“软建设”，促进“两重”等政府投资项目尽快开工建设并形成实物工作量；推动加力支持“两新”政策措施尽快落地见效，确保真金白银的优惠直达企业和百姓。与此同时，加强政策预研储备，适时推出一批操作性强、效果好、让群众和企业可感可及的增量政策举措。

三是深入实施扩大内需战略。加快培育完整内需体系，完善促进投资落地机制，完善扩大消费长效机制。投资方面，重点是发挥政府投资对社会投资的引导带动作用，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，持续向民间资本推介优质项目，积极稳妥实施政府和社会资本合作新机制，推动基础设施REITs常态化发行，进一步激发民间投资活力。国家发改委将与各部门各地方一道，深入实施就业优先政策，多渠道增加居民收入，不断提高居民消费能力；用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新，进一步促进文旅、教育、医疗、养老、育幼、家政等服务消费提质扩容，积极打造消费新场景，培育消费新增长点。

四是加快建设现代化产业体系。健全因地制宜发展新质生产力体制机制，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。抓好重点产业转型发展和优化升级，加快推进传统产业转型提质和落后低效产能出清，持续推进新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局，促进先进制造业和现代服务业、实体经济和数字经济深度融合。与此同时，持续深化要素市场化配置综合改革试点，健全资源环境要素市场化配置体系，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动、高效配置。

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自今年2月最高人民检察院开展“检察护企”专项行动以来，贵州省黔南布依族苗族自治州人民检察院围绕专项行动有关要求，一体推动州、县两级检察机关高质效办理涉民营企业案件，在做实平等保护、营造一流营商环境上出实招、见实效、展实绩，切实提升民营企业的发展信心和安全感，为构建高水平社会主义市场经济体制提供坚实法治保障。

据统计，截至7月底，黔南州检察机关积极推进“检察护企”专项行动，用实的举措为“贵人服务”营商环境品牌加码，受理依法起诉扰乱市场秩序犯罪案件26件，办理民营企业内部腐败犯罪案件17件、涉企行政违法监督案件21件、知识产权犯罪案件11件、“空壳公司”案件11件、涉企公益诉讼监督案件53件、企业安全生产案件3件。

“服务民营经济发展是新时代新征程检察机关的必答题。”黔南州检察院党组书记、检察长金海雁表示，将紧扣党的二十届三中全会提出的任务和目标，依法服务构建高水平社会主义市场经济体制水之恋，加强产权司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷水之恋，持续做实对各类经营主体依法平等保护，以法治力量稳定社会预期、提振发展信心。

据了解，黔南州“护企联络服务站”由黔南州检察院、黔南州工商联共同建立，是检察机关、工商联连接民营企业的重要载体，承担了解民营企业法律诉求、法律咨询、法律服务及协调对接等职能水之恋，旨在强化检联协作，扎实推进“检察护企”，进一步畅通服务民营企业的涉法涉诉渠道，积极营造稳企、安企、惠企法治环境，精准助力民营企业健康发展。

今年以来，黔南州各地检察机关把“检察护企”专项行动作为“一把手工程”，聚焦重点领域，高质效办理破坏市场公平竞争、民营企业内部腐败、“空壳公司”、土地转让纠纷、小过重罚等各类案件。加大对涉企虚假诉讼犯罪的打击力度，为企业经营发展营造诚信环境。通过深入企业走访等方式，从金融创新、知识产权、犯罪预防等方面延伸法律服务触角，并扩大覆盖面。

今年以来，黔南各地检察机关强化与公安、法院、司法、应急等部门联动协同水之恋，聚焦安全生产事故有案不移、有案不立、以罚代刑等深化问题破解，聚焦重点行业、重点场所、重点人员，做实隐患排查整治和群体监督管理，助推安全生产领域治理，同时采取常态化走访、开展法治培训、向企业派驻“企业特派员”等方式深化“检企联动”，帮助企业拧紧“安全阀”，推动形成护企合力。