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当日上午9时28分，在距离深圳东南约240公里的亚洲第一深水导管架平台“海基二号”上，随着投产指令的发出，水下机器人缓缓开启300多米深的水下采油树，原油通过水下管汇进入生产处理系统，经“海基二号”预处理后输往2.5公里外的亚洲首艘圆筒型FPSO(浮式生产储卸油装置)“海葵一号”，火炬徐徐点燃。
据了解，流花11-1油田是中国第一个深水油田，1996年3月建成投产深田咏美MIAA221种子，推动当年中国海上原油产量首次突破1000万吨。作为一个世界级开发难度的深水礁灰岩油田，历经28年开采，流花11-1油田仍有较大的开发潜力。中国海油开展油田综合调整项目研究，推动油田群可采储量和采收率大幅提升，开采寿命延长30年。流花11-1油田与流花4-1油田联合开发，迎来了二次开发的机遇。
按照常规模式，深水油气田开发一般采用“水下生产系统+浮式生产装置”深田咏美MIAA221种子，但成本较高且技术难度大。“项目团队从技术、经济、国内产业链建设等多方面进行论证比选，采用干式开发技术代替水下开发方式，采用自研多点系泊系统代替单点系泊系统，开创‘深水导管架平台+圆筒型FPSO’开发模式，建成两大亚洲第一、世界领先的‘国之重器’。”中国海油深圳分公司副总经理袁玮介绍。
“海葵一号”总高度近90米，总重量约3.7万吨，最大储油量6万吨，每天可处理原油5600吨。作为原油处理、存储与外输的关键装备，“海葵一号”由60多万个零部件构成，结构极其紧凑，按照南海百年一遇恶劣海况设计，可连续运行15年不回坞。“海葵一号”为全球首个集成海洋一体化监测、船体运动与系泊数字孪生、三维可视化管理等近10套数智化系统于一身的圆筒型FPSO，可在台风期间实现远程遥控生产。
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金贤东表示，近期，国家发展改革委会同有关部门组织召开动员部署会，对落实国务院印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》作出部署安排。未来五年，推进以人为本的新型城镇化，关键是要落实好《行动计划》深田咏美MIAA221种子，实施好新一轮农业转移人口市民化、潜力地区城镇化水平提升、现代化都市圈培育、城市更新和安全韧性提升等四大行动，为推动我国经济平稳健康可持续发展、推进中国式现代化建设提供有力支撑。下一步，将重点从3个方面推动《行动计划》落实。
一是完善实施推进机制。按照中央指导、省负总责、市县抓落实的总体要求，统筹推进任务落实。国家发展改革委将充分发挥城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议作用，会同有关部门制定新型城镇化年度重点任务，压茬推进任务落实，配合推动相关部门研究提出户籍制度改革、常住地提供基本公共服务、随迁子女义务教育、加快保障性住房建设等具体政策措施。同时，推动省级政府落实主体责任，完善推进新型城镇化的工作机制。
二是强化政策支持保障。国家发展改革委将会同有关部门抓紧完善落实支持新型城镇化的财政、金融、土地等政策，统筹运用中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券，加大对义务教育学校、普通高中、公立医院、保障性租赁住房、老旧小区改造、城市燃气管道更新改造、防水排涝设施等新型城镇化重点建设项目的支持力度。同时，指导地方结合实际制定各省份落实《行动计划》的实施方案，推动各市县因地制宜细化政策举措和项目清单。
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法治为民，要用法治力量为困难群体、特殊群众“撑腰”。现实中，对于一些特定群体而言，因经济困难、法律知识欠缺等，运用法律武器捍卫自身合法权益的能力往往受限，其相关法律需求也往往十分迫切。为切实保障案件当事人依法享有、有效行使诉权，最高检会同最高法制定支持起诉规范性文件，紧扣“支持”定位，坚持“必要”原则，对农民工、残疾人、老年人等诉讼能力受限的特定群体，依法支持起诉，切实维护其合法权益。2023年，全国法律援助机构为54万农民工追索劳动报酬68亿元，组织办理未成年人法律援助案件18万件。近年来深田咏美MIAA221种子，相关制度不断完善、工作不断加强，为维护困难群体、特殊群众合法权益提供有力支撑。
更好维护困难群体、特殊群众合法权益，还需要更优的法治“供给”。例如，让高质量的公共法律服务人人可享、人人可得，才能满足人民群众日益增长的对法治等方面的需求。目前，我国覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系已经基本建成，但公共法律服务资源也面临着不平衡等问题。这就要求通过建立健全法律服务资源依法跨区域流动机制等举措，不断提升公共法律服务的均衡性和可及性。如今，从开通“绿色通道”、畅通维权渠道，到加大司法救助力度、为群众雪中送炭，各地把提高法治“供给”的质量放在更加突出的位置，让更多有需要的人得到应有的帮助。
法治的根基在人民。法律的权威源自人民的真诚信仰，让人民群众真切感受到法治的公正和温度，用实实在在的法治成果为人民安居乐业保驾护航，坚定的是人们对法治的信心，强化的是全社会对法治的信仰。同时，加强困难群体、特殊群众合法权益保护也是全社会的共同责任，需要全社会的共同参与。要持续营造关心关爱困难群体、特殊群众的浓厚法治氛围，切实保障其平等参与社会生活，共享经济社会发展成果，让法治阳光温暖人们心灵。(张 璁)
