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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果亚瑟在线影院aaa9993，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向亚瑟在线影院aaa9993，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则亚瑟在线影院aaa9993，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权亚瑟在线影院aaa9993，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地亚瑟在线影院aaa9993，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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金贤东表示，近日，国家统计局公布了8月份经济数据，总的看，当前经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进。比如，农业生产保持稳定，装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长6.4%、8.6%；暑期旅游较旺，家电以旧换新等消费较快增长，在刚刚过去的中秋小长假中，文化旅游等消费也呈现火热景象，重点项目建设加快推进，外贸出口较快增长。与此同时，外部环境变化带来的不利影响增多，新旧动能转换存在阵痛，经济运行还面临不少困难挑战。但更要看到，随着宏观政策持续显效、改革举措持续落地，经济运行中的积极因素和有利条件也在不断积累，有条件、有能力、有信心实现全年经济社会发展目标任务。

一是加快推进重点改革任务落地。坚持和落实“两个毫不动摇”，制定国有经济布局优化和结构调整指引目录，制定民营经济促进法，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。推动构建全国统一大市场，完善要素市场制度和规则，健全一体衔接的流通规则和标准，畅通国民经济循环。完善市场经济基础制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，完善市场准入制度亚瑟在线影院aaa9993，优化新业态新领域市场准入环境。坚持以开放促改革，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。

二是加大宏观调控力度。宏观政策适度加力、更加精准，加强逆周期调节。加快全面落实已确定的政策举措亚瑟在线影院aaa9993，统筹抓好项目建设“硬投资”和政策、规划、机制等“软建设”，促进“两重”等政府投资项目尽快开工建设并形成实物工作量；推动加力支持“两新”政策措施尽快落地见效，确保真金白银的优惠直达企业和百姓。与此同时，加强政策预研储备，适时推出一批操作性强、效果好、让群众和企业可感可及的增量政策举措。

三是深入实施扩大内需战略。加快培育完整内需体系，完善促进投资落地机制，完善扩大消费长效机制。投资方面，重点是发挥政府投资对社会投资的引导带动作用，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，持续向民间资本推介优质项目，积极稳妥实施政府和社会资本合作新机制，推动基础设施REITs常态化发行，进一步激发民间投资活力。国家发改委将与各部门各地方一道，深入实施就业优先政策，多渠道增加居民收入，不断提高居民消费能力；用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新，进一步促进文旅、教育、医疗、养老、育幼、家政等服务消费提质扩容，积极打造消费新场景，培育消费新增长点。

四是加快建设现代化产业体系。健全因地制宜发展新质生产力体制机制亚瑟在线影院aaa9993，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。抓好重点产业转型发展和优化升级，加快推进传统产业转型提质和落后低效产能出清，持续推进新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局，促进先进制造业和现代服务业、实体经济和数字经济深度融合。与此同时，持续深化要素市场化配置综合改革试点，健全资源环境要素市场化配置体系，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动、高效配置。

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长乐的“天价彩礼”现象，互联网上已有讨论。今年4月，长乐法院公布的一则案情显示，A某（男）和B某（女）相亲认识，确立恋爱关系后不久举办订婚仪式，订婚仪式上A某向B某给付彩礼108万元、红包18万元、价值共3万元的钻戒两枚、价值共5万元的LV包包两个。订婚后，男方家庭因生意资金周转困难，请求女方“借回”20万彩礼，由此产生矛盾。双方家人发生激烈争执，导致双方婚约终止。A某要求全额退还彩礼，B某不同意，故A某具状起诉。最终双方均同意以B某返还48万元及钻戒两枚、LV包包两个的条件达成调解协议。

“婚姻登记窗口发现骗婚嫌疑给予善意提醒，这并非多管闲事，也不是要干涉婚姻自由，而是积极履行职责的表现。”对于长乐区民政局前述举措，极目新闻评论文章指出，现实中，通过骗婚的手段索要钱财的屡有报道。虽然结婚属于个人自由，但骗婚就不一样了，这不仅违反了婚姻法的相关规定亚瑟在线影院aaa9993，还可能构成‌诈骗罪。婚姻登记机构在发现可疑情形时，有义务进行提醒，甚至是进行报警处理。因为这背后可能涉及违法线索，岂能视若无睹。

该文谈到亚瑟在线影院aaa9993，有的网友认为此举能有效防止骗婚。也有网友认为，仅提醒男方防止骗婚还不够，也该提醒女方防止被骗婚。因为婚姻中不乏女方成为受害者的情形，比如，男方有家暴史的，就应该提醒女方注意；如果男方欠债离婚的，也该提醒女方注意。此外，还应该提醒双方注意婚检，以免对方隐瞒影响婚后生活的重大疾病。按理说，相关提醒都有必要性亚瑟在线影院aaa9993，但民政部门并不掌握婚姻登记者的生活状况，对方是否有家暴史，是否有不良嗜好，这些信息不会在婚姻登记中呈现出来。但一个人如果多次闪结闪离，这种情形会在婚姻登记的联网信息中呈现出来。

极目新闻评论文章认为，如果在婚姻登记中发现一方与不同对象闪婚闪离，有疑似骗婚的情形，对此加以注意，作出善意提醒，这属于婚姻登记机关的本职工作，并不违反规定。因为婚姻法规定禁止借婚姻索取财物。如果发现有疑似借结婚之名骗取彩礼的情形，对此加以提醒，这实际是维护婚姻法的规定。就如在婚姻登记中为结婚年龄与重婚之类进行把关一样，这是履行法定义务。

这篇文章分析，骗婚行为一般发生在一些彩礼较高的地区。骗婚者利用某些人急于结婚的心理亚瑟在线影院aaa9993，使用真实身份登记结婚亚瑟在线影院aaa9993，获取巨额财物后再与对方迅速离婚，然后物色新的“猎物”。现实中，此类骗婚事件并非个案亚瑟在线影院aaa9993，甚至形成了组织严密、分工明确的犯罪链条。长乐区民政局的提醒，是针对女方以多次与不同对象闪结闪离为手段、以骗取高额彩礼等财产为目的的骗婚类型。在此类骗婚案中，受害最深的往往是那些满怀期待步入婚姻殿堂的男性及其家庭。他们不仅可能面临人财两空的困境，更可能在心理上遭受重创。此类骗婚方式较为隐蔽，无论是公安机关的打击还是受害方的维权，都面临不少困难，即使骗婚者被绳之以法，也很难挽回全部经济损失。

文章称，面对此类骗婚行为，依法严惩固然重要，但事前预防更为关键。长乐区民政局的相关举措，正是将关口前移，通过及时恰当的提醒，将骗婚问题扼杀在摇篮里，起到防患于未然的作用。“工作人员发现异常后进行提醒，是基于经验与责任，采取的一种保障当事人权益的措施。这不是歧视亚瑟在线影院aaa9993，从一些地方发生的骗婚案例看，这种提醒也并非多此一举亚瑟在线影院aaa9993，而是具有很强的现实意义。”

该文梳理道，女方曾多次与不同对象闪婚闪离，虽不能直接认定就是骗婚行为，但无疑属于风险极高的个体，婚姻登记部门有责任对异常情况进行辨识，对可能出现的风险进行提醒，保护婚姻的合法性，保护当事人的合法权益。相反，如果婚姻登记部门睁只眼闭只眼，因循守旧，按部就班，才是对公民不负责任的行为。登记制度，可以保障婚姻自由、一夫一妻原则的贯彻实施，避免近亲结婚及违法婚姻，预防婚姻家庭纠纷的发生，同时也是在婚姻问题上进行法制宣传的重要环节。这一关可不是走过场，而是具有重大社会意义的。

“福州长乐区民政局的做法之所以引发热议，除了能打击骗婚行为以外，还在于个人隐私权利方面的争议。”这篇评论文章还提到，质疑者认为此举可能侵犯到了个人隐私权利。这里面其实牵涉到个人信息如何保护，一方的过往婚姻状况能不能向对方公开，多大程度上公开的问题。从个人隐私保护角度说，婚史自然属于个人隐私范畴。但对于准备走入婚姻殿堂的男女双方而言，坦诚是建立信任的基础，如果一方对另一方的一些重大个人信息一无所知，并不公平，婚姻登记部门在不泄露个人隐私的前提下亚瑟在线影院aaa9993，对风险进行提醒，告知必要的防范手段，不失为化解信息不对称问题的一个办法。