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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历偷拍亚洲色图，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程偷拍亚洲色图，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导偷拍亚洲色图，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析偷拍亚洲色图，让师生们连连称赞。

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长乐的“天价彩礼”现象，互联网上已有讨论。今年4月，长乐法院公布的一则案情显示，A某（男）和B某（女）相亲认识，确立恋爱关系后不久举办订婚仪式，订婚仪式上A某向B某给付彩礼108万元、红包18万元、价值共3万元的钻戒两枚、价值共5万元的LV包包两个。订婚后，男方家庭因生意资金周转困难，请求女方“借回”20万彩礼，由此产生矛盾。双方家人发生激烈争执，导致双方婚约终止。A某要求全额退还彩礼，B某不同意，故A某具状起诉。最终双方均同意以B某返还48万元及钻戒两枚、LV包包两个的条件达成调解协议。

“婚姻登记窗口发现骗婚嫌疑给予善意提醒，这并非多管闲事，也不是要干涉婚姻自由，而是积极履行职责的表现。”对于长乐区民政局前述举措，极目新闻评论文章指出，现实中，通过骗婚的手段索要钱财的屡有报道。虽然结婚属于个人自由，但骗婚就不一样了，这不仅违反了婚姻法的相关规定，还可能构成‌诈骗罪。婚姻登记机构在发现可疑情形时，有义务进行提醒，甚至是进行报警处理。因为这背后可能涉及违法线索，岂能视若无睹。

该文谈到，有的网友认为此举能有效防止骗婚。也有网友认为，仅提醒男方防止骗婚还不够，也该提醒女方防止被骗婚。因为婚姻中不乏女方成为受害者的情形，比如，男方有家暴史的，就应该提醒女方注意；如果男方欠债离婚的，也该提醒女方注意。此外，还应该提醒双方注意婚检，以免对方隐瞒影响婚后生活的重大疾病。按理说，相关提醒都有必要性，但民政部门并不掌握婚姻登记者的生活状况，对方是否有家暴史，是否有不良嗜好，这些信息不会在婚姻登记中呈现出来。但一个人如果多次闪结闪离，这种情形会在婚姻登记的联网信息中呈现出来。

极目新闻评论文章认为，如果在婚姻登记中发现一方与不同对象闪婚闪离，有疑似骗婚的情形，对此加以注意，作出善意提醒，这属于婚姻登记机关的本职工作，并不违反规定。因为婚姻法规定禁止借婚姻索取财物。如果发现有疑似借结婚之名骗取彩礼的情形，对此加以提醒，这实际是维护婚姻法的规定。就如在婚姻登记中为结婚年龄与重婚之类进行把关一样，这是履行法定义务。

这篇文章分析，骗婚行为一般发生在一些彩礼较高的地区。骗婚者利用某些人急于结婚的心理，使用真实身份登记结婚，获取巨额财物后再与对方迅速离婚偷拍亚洲色图，然后物色新的“猎物”。现实中，此类骗婚事件并非个案，甚至形成了组织严密、分工明确的犯罪链条。长乐区民政局的提醒，是针对女方以多次与不同对象闪结闪离为手段、以骗取高额彩礼等财产为目的的骗婚类型。在此类骗婚案中，受害最深的往往是那些满怀期待步入婚姻殿堂的男性及其家庭。他们不仅可能面临人财两空的困境，更可能在心理上遭受重创。此类骗婚方式较为隐蔽，无论是公安机关的打击还是受害方的维权，都面临不少困难，即使骗婚者被绳之以法，也很难挽回全部经济损失。

文章称，面对此类骗婚行为，依法严惩固然重要，但事前预防更为关键。长乐区民政局的相关举措，正是将关口前移，通过及时恰当的提醒，将骗婚问题扼杀在摇篮里，起到防患于未然的作用。“工作人员发现异常后进行提醒，是基于经验与责任，采取的一种保障当事人权益的措施。这不是歧视，从一些地方发生的骗婚案例看，这种提醒也并非多此一举，而是具有很强的现实意义。”

该文梳理道，女方曾多次与不同对象闪婚闪离，虽不能直接认定就是骗婚行为，但无疑属于风险极高的个体，婚姻登记部门有责任对异常情况进行辨识，对可能出现的风险进行提醒，保护婚姻的合法性，保护当事人的合法权益。相反，如果婚姻登记部门睁只眼闭只眼，因循守旧，按部就班，才是对公民不负责任的行为。登记制度，可以保障婚姻自由、一夫一妻原则的贯彻实施，避免近亲结婚及违法婚姻，预防婚姻家庭纠纷的发生，同时也是在婚姻问题上进行法制宣传的重要环节。这一关可不是走过场，而是具有重大社会意义的。

“福州长乐区民政局的做法之所以引发热议，除了能打击骗婚行为以外，还在于个人隐私权利方面的争议。”这篇评论文章还提到，质疑者认为此举可能侵犯到了个人隐私权利。这里面其实牵涉到个人信息如何保护，一方的过往婚姻状况能不能向对方公开，多大程度上公开的问题。从个人隐私保护角度说，婚史自然属于个人隐私范畴。但对于准备走入婚姻殿堂的男女双方而言，坦诚是建立信任的基础，如果一方对另一方的一些重大个人信息一无所知，并不公平，婚姻登记部门在不泄露个人隐私的前提下，对风险进行提醒，告知必要的防范手段，不失为化解信息不对称问题的一个办法。

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8月18日，泽州玉皇庙景区人流喷涌式爆发，“平安驿站巡逻队”在正门广场发现一名约4岁小女孩在哭喊。当天气温已经超过30度，再加上景区人来人往特别拥挤，为了保障小女孩人身安全，巡逻队员立即将其护送到“平安驿站”。“平安驿站”指挥中心迅速开启“云广播”、调取相关平台进行线上查找，同时指令巡逻队员、动员景区游客进行大范围细致寻找，十几分钟后，终于找到了焦急寻找女儿的李女士偷拍亚洲色图，母女团聚。

面对辖区景点突然的人气“爆棚”，泽州县委政法委坚持将排查预警放在首位。“平安驿站”采取“天上+地下”相结合、相融合的方式，加强预警信息巡查研判，对各类不稳定因素早发现、早预警。“天上”即与“雪亮工程”等资源实时对接，利用无人巡逻机等智能手段，快速提升社会面前端感知能力，做到“一块大屏”让数据赋能实战；“地下”充分发挥民警、网格员、平安志愿者等群防力量，利用人熟、地熟、情况熟等优势，用“脚底板”将治安防控触角覆盖到各角落、最末端，力争服务保障游客安全“无死角”“无盲区”。

警力有限，民力无穷。泽州县委政法委打造“平安驿站”坚持全局性、广泛性思维，按照“1+3+N”规格加强平安队伍力量建设偷拍亚洲色图，“1”就是由委机关分管领导每日定点带班，全面协调落实；“3”就是组织市场、文旅、公安等部门驻点办公，答疑解惑、维持治安；“N”就是集结网格员、心理咨询、村（居）法律顾问、乡贤义警、金牌调解、五老人员等广大社会力量，组成平安志愿服务队，纵深形成多元合力，有效开展平安服务工作。截至目前，“平安驿站”专群力量已达200余人，每日组织开展巡逻排查80余次。

游客们时间紧凑、来去匆匆，一旦在景区产生问题纠纷得不到快速解决，必然影响体验感和满意度，甚至造成网络舆情事件。泽州县委政法委坚持向科技要速度、向数据要效率，积极打造“6+1”平安服务圈：“平安驿站”整体移植县综治中心“乡村社会治理一体化平台”“智慧云”系统，将景区数据、互联网数据、警力数据融合汇总，高效运行“信息直报、一键立卷、快速分流、问题处理、核查结案、反馈评价”六步闭环机制，确保所有大小问题在“黄金1小时”内全部合理解决。

取经路上，悟空联合各路神仙，舞动如意金箍棒，勇敢无畏、降妖伏魔偷拍亚洲色图，护送师傅取得真经。实际工作中，“平安驿站”注重资源整合，强化工作联动，打出一套精彩的“组合拳”，守护游客事事如意。联合执法有广度。“平安驿站”牵头建立“政法主导、部门联动、综合治理”的联合执法机制偷拍亚洲色图，协调公安、文旅、市场等多个部门联动共管，针对游客集中反映问题，开展涉旅乱点乱象排查整治，推动旅游市场秩序持续向好，共同维护景区品牌声誉，让游客吃得放心、购得舒心、玩得开心。8月份以来，共组织开展联合执法7次，下发涉旅问题“提示函”7份，实行清单管理，加强源头化解。联动调解有深度。建立人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制，设立“和是金”“一站式”品牌调解室，就近选派调解能力强、经验丰富、作风优良的5名专群调解员入驻调解室，确立“定期定点定人定责”的值班制度，制作人民调解公示牌，将调解员信息、职责上墙公示。尤其针对游客“等不起”“不愿等”的现实，由涉及部门牵头调解，快查快处快赔；对一时难以调解的，通过线上调解等方式化解矛盾，适时回访反馈，做到闭环运行、销号管理、案结事了。8月份以来，品牌调解室受理的10起矛盾纠纷均在1小时内处理完毕，受到广泛好评。联心服务有温度。“平安驿站”在旅游服务方面加力加码，致力于提供有温度的服务。为异地游客补换证业务开通绿色通道，充分解决办证难问题；设置专门的游客接待室，为游客及其他群众提供失物认领、服务咨询等便民服务，做到游客有求助，驿站有帮助。截至目前，“平安驿站”为游客答疑解惑400余次，提供便民服务1000余人次，切实增强了广大游客的安全感和满意度。

8月26日，来玉皇庙的游客们兴致勃勃地参加“平安驿站”线下线上的直播活动，县法院、应急、法学会等工作人员变身主播，给游客们讲解了防范电信网络诈骗等安全防范知识，救援队的队员们还现场演示了心肺复苏等急救方法。当天的直播引来现场群众和线上网友的火热互动，他们没有想到旅行过程中还能收获知识和意外惊喜，对“平安驿站”的用心安排纷纷点赞。

泽州“平安驿站”通过建设直播阵地等最新传播方式，聚焦实时热点警讯、景区旅游安全指南、治安晴雨表、反诈典型案例、求助救援等内容偷拍亚洲色图，定期开展直播活动、服务互动活动，让安全预警、防范宣传更接地气，将平安带进景区，让游客安全出行、百姓安居乐业。除此之外，“平安驿站”坚持搭建警民、法民普法桥梁，积极回应旅客群众新期待。设立“警民联络热线”，悉心收集群众对执法工作的意见建议，不断改进和完善执法方式。通过“每日一提醒”“每周一开讲”“法官工作室”等新形式开展法治宣传教育。驿站成立以来，共开展普法宣传活动12场次，发放普法材料、宣传册3000册，为旅客提供法律咨询72人次。