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郑兆宇介绍说，在绿色建筑方面，起步区重点实现新建建筑绿色低碳和重点环节节能降碳，以安置房、保障性租赁住房等政府投资项目为试点，逐渐拓展绿色建筑应用范围。目前起步区在建绿色建筑约1400万平方米，竣工约274万平方米。“后续还将以零碳智慧创新运营中心等重点项目为载体，开展地源、空气源、污水源热泵及建筑光伏一体化(BIPV)等先进技术试点，打造一批可推广的低碳零碳建筑应用场景。”

郑兆宇表示，在绿色能源方面，起步区已启动“H”型“骨架”电网建设，目前500千伏先行变电站、220千伏萃青变电站、220千伏北起变电站已启动实施，建成后将产生65.8万吨标准煤供电能力。此外，首座“光储充放一体化”充电示范站已建成投运，该项目是国内首座全要素绿色低碳车网互动充换电示范站。后续将择优、分时、分片逐步启动综合加能站、分布式光伏、新型物理储能、虚拟电厂等新能源项目落地。

“在绿色交通方面，起步区重点推广路面结构再生技术。比如，在黄河大道一期建设过程中，将原220国道路面沥青经过翻挖、回收等流程，与新集料重新拌合形成混合料，作为黄河大道一期道路路基使用，实现了市政道路建设的集约化、绿色化。”郑兆宇介绍说，起步区还试点增设“5G+北斗”系统，配合“车路云一体化”应用试点搭建智能交通网络，进一步提升居民出行品质。

其中，在智能车方面，济南比亚迪新能源乘用车项目2023年生产新能源车超过24万辆，今年力争突破30万辆，与之配套的比亚迪半导体芯片和比亚迪动力电池等零部件项目陆续投产。在氢能源方面，国家电投黄河流域氢能产业基地项目正式投产，形成供能燃料电池、空冷燃料电池、车用燃料电池系统3条生产线，首批56辆搭载起步区产氢能电池的商用车上路运行，氢能无人机、氢能助力车完成研制，氢能撬装站、综合能源站加快布局，氢能应用场景持续扩大。

除了夯实“绿色”发展基底之外，起步区主动对接区域重大战略，依托中科新经济科创园等园区平台，积极承接京津冀地区优质产业转移。同时，加强与长三角地区、粤港澳大湾区要素资源对接和招商引资。今年以来，引进黄河流域民营经济创新总部基地、高能所大科学装置关键设备研制及生产基地等优质项目29个、总投资266.7亿元人民币。

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基层群众自治制度是中国特色社会主义制度的重要内容之一。近年来，为充分发挥基层群众的作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，龙溪铺法庭积极参与乡村治理，主动融入乡党委政府基层治理体系校花被上，与巨口铺镇镇政府联合建立巨口铺矛盾纠纷调处化解中心，充分发挥新乡贤作用，选拔其担任人民陪审员、人民调解员，以弥补审判人员对社会经验、农村经历缺乏的短板问题。同时，在巨口铺镇矛盾调处化解中心办公室设立“法官咨询日”，建立由“法庭干警、人民调解员、乡镇干部”定时定点接访的联动解纷机制，面对面、零距离为前来咨询的辖区群众答疑解惑、释法明理、解决纠纷。2021年至今，龙溪铺法庭干警联动巨口铺镇镇政府就地化解纠纷190余起。

一是在诉前阶段，坚持“调解优先”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，统筹协调村委会、司法所、派出所等各类解纷力量，构建大调解格局，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在诉前。二是在立案阶段，优化诉讼服务，开辟“爱心通道”，为老人和行动不便的办事群众提供优先接待、优先解答、优先受理的“三优先”服务，方便人民群众。三是在诉中阶段，坚持“繁简分流”，法庭主要负责审理事实清楚、标的额较小的民事纠纷，依法适用小额诉讼程序和简易程序，简化快速处理矛盾纠纷。同时，积极开展“巡回审判”，将发生在群众身边常见的、具有示范引领性案件搬到田间地头、农家小院、学校厂房等，不断优化“家门口”的司法服务，实现打击、教育、宣传、治理并重，更好融入基层社会治理。四是在判后阶段，做好案件执行工作，对于农民工工资支付、医疗费赔偿、小额债务清偿、当事人有履行能力等案件，督促履行职责，力争使当事人自动履行，缓解执行压力，实现当事人“纸上权益”的兑现。

李某和吴某是楠木社区的一对夫妻，两人生育了两个小孩（均未成年），因两人婚后常年在外打工渐生隔阂且经常吵架，吴某意欲离婚，但双方因小孩抚养问题协商不成。无奈之下，吴某找到龙溪铺法庭寻求帮助。法庭干警了解情况后与楠木社区联动，在村干部陪同下来到他们家开展调解工作，承办法官以案例分析和释法答疑的方式，并引用《楠木社区居民公约》的相关内容向夫妻二人详细讲述了夫妻同心、家庭和谐的重要性，夫妻两人最终就小孩的抚养问题达成了调解协议并现场承诺离婚后依然会尽最大的努力用心抚养小孩。调解现场，法官、社区书记还带领大家一起重温居民公约中关于传承优良家风等相关内容。

2024年4月16日，邵阳中院联合新邵县法院龙溪铺法庭到龙溪铺镇开展“保护妇女儿童权益专题开放日”活动，对辖区内多发的婚恋家庭纠纷、婚约财产纠纷进行分析调研，并联合省人大代表、村镇干部等开展专项普法活动，普及《反家庭暴力法》《妇女权益保障法》等法律知识，结合具体案例对“高价彩礼”问题进行宣讲，让彩礼新规走进寻常百姓家，积极引导辖区群众树立正确的婚姻观和价值观。

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法治为民，要用法治力量为困难群体、特殊群众“撑腰”。现实中，对于一些特定群体而言，因经济困难、法律知识欠缺等，运用法律武器捍卫自身合法权益的能力往往受限，其相关法律需求也往往十分迫切。为切实保障案件当事人依法享有、有效行使诉权校花被上，最高检会同最高法制定支持起诉规范性文件，紧扣“支持”定位，坚持“必要”原则，对农民工、残疾人、老年人等诉讼能力受限的特定群体，依法支持起诉，切实维护其合法权益。2023年，全国法律援助机构为54万农民工追索劳动报酬68亿元，组织办理未成年人法律援助案件18万件。近年来，相关制度不断完善、工作不断加强，为维护困难群体、特殊群众合法权益提供有力支撑。

更好维护困难群体、特殊群众合法权益，还需要更优的法治“供给”。例如，让高质量的公共法律服务人人可享、人人可得，才能满足人民群众日益增长的对法治等方面的需求。目前，我国覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系已经基本建成，但公共法律服务资源也面临着不平衡等问题。这就要求通过建立健全法律服务资源依法跨区域流动机制等举措，不断提升公共法律服务的均衡性和可及性。如今，从开通“绿色通道”、畅通维权渠道，到加大司法救助力度、为群众雪中送炭，各地把提高法治“供给”的质量放在更加突出的位置，让更多有需要的人得到应有的帮助。

法治的根基在人民。法律的权威源自人民的真诚信仰，让人民群众真切感受到法治的公正和温度，用实实在在的法治成果为人民安居乐业保驾护航，坚定的是人们对法治的信心，强化的是全社会对法治的信仰。同时，加强困难群体、特殊群众合法权益保护也是全社会的共同责任，需要全社会的共同参与。要持续营造关心关爱困难群体、特殊群众的浓厚法治氛围，切实保障其平等参与社会生活校花被上，共享经济社会发展成果，让法治阳光温暖人们心灵。(张 璁)