天使之性
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我们所在的支教点——拜城县第二中学，亦超出了我们对一所南疆支教学校的想象：与上世纪“一盏孤灯，几张桌椅，孩子们渴望知识的大眼睛”的支教事业不同，也不同于其他支教点队友所在的乡镇初中，拜城二中的校园硬件设施完善，每间教室都装有先进的多媒体设备，学生们的基本生活保障不成问题。在教学方面，学校不断跨地区、跨省汲取优秀教学经验，教研制度完备，在历年中考中取得过不错的成绩。来到拜城的第一周，骑着电动车去城郊的喀普斯浪河散心，傍晚湿润的风扑面而来，我忍不住反问自己：“在这样的条件下，作为一名支教老师，你还能做些什么？”
今日再回想起一个月前的困惑，我会意识到自己的视角其实是有点傲慢的。希望去更艰苦、更困难的地方发光发热本没有错，但倘若妄图以物质或精神世界的差异为切口，居高临下为孩子们“带来”他们所没有的东西，实则只是满足自己的救世主情怀，那些所谓“改变”“创造意义”也只能停留于个人英雄主义的幻想。而“支教”的意义，本应在历次切实而具体的考验中自然萌生。
教数学是不小的挑战。倘若面对语文或英语学科，我有信心结合自己的成长经历与学科背景，带学生们初步跨过语言文字的门槛。但我的初中时代几乎有一半时间都在与数学死磕，成绩始终在全班三四十名徘徊，即使是最简单的概念，也需要花费比别人多一倍的时间弄懂。开学前两周，我常在困惑中度过：面对这样一门“痛苦的学科”，我真的能激发学生们的学习兴趣，带他们学会数学，学好数学吗？
我时而困惑于自己的教学能力，是不是自己本身数学基础不扎实，知识点讲解不够详细，解题思路不够清晰；时而困惑于学生的学习态度，譬如反复强调过的基础概念，第二天抽背时仍有大量学生磕磕绊绊，答不上来。再譬如，头一天让半个班的学生反复画数轴，第二天被罚的这些学生依旧画不对，等等。得知有学生回去向家长谎称“这个知识点老师没讲”时，我也会怀疑这份工作的意义天使之性，是不是不如带孩子们读读诗、唱唱歌？
然而我也深知，这些问题并不能简单归咎于任何个体。受制于南疆地区有限的教育资源，孩子们的基础较为薄弱，许多漏洞亟待弥补，甚至有极个别学生的汉语尚不熟练，连九九乘法表都背不熟，更不用说理解复杂拗口的数学语言。更重要的是，许多学生来不及在小学期间养成良好的学习习惯，更未树立正确的学习动机，倘若习惯性地接受打压式教育，亦容易丧失对学习的信心。满篇错题只是表象，如果只是急于求成，站在一个成年人，站在师生权力关系上位者的角度一味指责，企图让学生多记住一句话、做对一道题，这样真的能够触及问题的本质，帮助学生成长为健康、勇敢的人吗？
第一次单元考后，我与部分学生家长通了电话，逐渐认识当地复杂的学情，亦期望掌握每个学生、每个家庭遇到的客观问题。由于经济、家庭、父母工作等多方面原因，他们并不能像许多发达地区的孩子一样享受父母无微不至的陪伴，心无旁骛地投入学习。当我向一名学生的家长汇报她的学习情况，表扬了她的考试成绩后，家长问我：“孩子平时借住在大伯大妈家，她最近心情怎么样？”我感到一丝汗颜，心知对他们的关注尚且不够。
“优秀”“乖巧”“勤奋”终归只是标签化的形容。有的学生虽然调皮，但内心纯粹，乐于助人；有的学生基础薄弱，但每次作业都认真完成，及时订正；有的学生虽然成绩在班级下游，但课余时间用心帮助家里的店铺招呼客人；有的同学平日里安静，不引人注意，但当我记住她的名字时，可以明显看出她笑得很开心。当真正投身具体的工作，投身于每件琐碎的日常，投身于具体的“人”天使之性，那些形而上的困惑反而变少了。
我亦希望他们首先成为健康的“人”。每次作业、小测后，我总是以自己的亲身经历告诉他们，没有人生来就聪明，也没有人生来就是笨小孩天使之性，面对数学不要害怕，不要畏难，相信自己有潜力。我向他们耐心讲解每道题的解题思路，希望培养他们规范的答题格式，就像面对当年抱着数学月考卷号啕大哭的自己。面对一沓相互抄袭的作业，我发了一次火，告诉他们比起做对一道题，诚实、正直才是一个人最珍贵的品质——虽然我知道，这些话对于一群十二三岁的孩子而言，大多时候可能依旧是“老太太，叨叨叨”。
但我和我的队友们依旧为此努力着。黄榕老师牺牲自己下班和午休的时间，为基础薄弱的学生补课。汪圩嘉老师观察到一名学生对数学产生茫然和恐慌的心理天使之性，从日常生活中的数学出发，重建她对数学学科的信心，当看到这名同学第一次在课堂上举手发言时，他感到“整个教室都亮了起来”。他常向学生强调，不仅要在数学上取得成绩，更要意识到全面发展的重要性。面对一名数学成绩欠佳，但对诗歌文学感兴趣的同学，他认真阅读学生的作品，鼓励他发挥自身天赋特长，让学生体会到成就感与获得感。
李尚阔老师与同学们眼中作业不写、上课不听的“问题学生”谈心，不断追问下得知其在维语环境里长大，对汉语的理解能力差，又几乎没有小学数学基础，便将晦涩复杂的数学语言拆解成生活化的表达，甚至用维语翻译软件逐字逐句翻译，终于让他理解了有理数加法的基本概念。或许是察觉到老师对他的关心，又或者被老师反复讲的某句道理所触动，如今，这名学生每天都主动来办公室请教问题。我们相信，许多改变就蕴藏在这样日复一日，微小而琐碎的努力之中。
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“砖瓦轮窑拆除以后，经过一年的休整，原址上已经长出了植被。今年夏天雨水多，你看山洼里绿油油的一片，还有不少野菜咧，这可是纯天然绿色食品。”近日，甘肃省白银市白银区王岘镇工作人员向前来查看土地修复情况的检察官介绍道。就在他们谈笑间，附近村民的羊群正鱼贯穿过山洼，远远望去，像朵朵白花点缀在绿色地毯上，煞是好看。
检察官在检察技术人员的帮助下，通过调取对比砖瓦轮窑所在区域的卫星遥感历史影像，制作了对比分析图，确定了多年来砖瓦轮窑企业占地面积及周边区域变化情况，结合无人机航拍图片，有效证实了砖瓦轮窑企业违法行为与损害结果之间的关联性和连续性。以五星村的1处砖瓦轮窑为例，检察机关分别调取了2010年至2022年砖瓦轮窑所在地的卫星遥感影像，经过逐年对比发现，从2010年至2017年，砖瓦轮窑的生产规模逐步扩大，占用土地面积也在逐步扩张。而且直到2021年11月，砖瓦轮窑仍在从事生产活动，此时距离应强制拆除的最后期限已经过去了两个月。
收到回复后，检察官又逐一到各砖瓦轮窑现场进行“回头看”。“我们通过无人机航拍发现，未拆除的7座砖瓦轮窑已经全部被拆除，土地也重新平整覆土。砖瓦轮窑虽然拆除了，但是土地修复和生态环境治理是一项长期的工程，后续我们还要继续监督。”检察官说，“这起案件的办理也为我们打开了思路，未来我们将借助更多的技术手段来进行调查取证，破解公益诉讼案件调查取证难的问题。”
“这个案件是一个终结，也是一个新的开始。以往，我们在办理历时久远的环境损害公益诉讼案件时，在调查取证等方面总是力不从心，这起案件的成功办理帮我们探索出了一条新的道路。本案中，面对专业性、时效性强的调查难题，检察官与检察技术人员相互配合，运用卫星遥感技术、无人机航拍等技术手段开展现场调查，全面掌握涉案砖瓦轮窑情况，高效率解决了违法行为与损害结果的因果关系确认、行政机关怠于履职情况调查等办案难题，践行了检察官主导、技术协同、全面配合的‘公益诉讼+检察技术’办案新机制，为我们今后办理类似案件积累了宝贵的经验。”白银区检察院检察长吴永鹏介绍，案件办理结束以后，检察机关也邀请专家，就检察技术的运用问题对其他业务部门进行了培训，并安排工作人员专门学习了无人机操作等课程。
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一、天津市天津港保税区向地方国有企业直接借款新增隐性债务73.97亿元。2018年6月至2023年5月，依据天津港保税区党委常委会会议纪要，决定由天津港保税区管理委员会向天津保税区投资控股集团有限公司及其子公司天津天保国际物流集团有限公司累计借款147.32亿元，并全部转借给天津临港投资控股有限公司用于偿还其存量债务。截至2023年5月，天津港保税区管理委员会已归还天津保税区投资控股集团有限公司及其子公司天津天保国际物流集团有限公司27.57亿元，借款余额为119.75亿元。扣除用于地方政府隐性债务统计监测系统中存量债务“借新还旧”的45.78亿元后，剩余部分形成新增隐性债务73.97亿元。中共天津市纪律检查委员会、天津市监察委员会依纪依规组织对相关责任人予以问责。对时任天津港保税区工委(党委)书记、管委会主任尤某某给予党内警告处分；对时任天津港保税区工委委员、管委会副主任吕某某给予政务警告处分；对时任天津港保税区党委副书记毕某某给予批评教育并责令作出深刻检查；对时任天津港保税区党委书记、管委会主任洪某某给予批评教育并责令作出深刻检查；对时任天津港保税区党委委员、管委会副主任寇某某给予批评教育并责令作出深刻检查；对时任天津保税区投资控股集团有限公司党委书记、保税区党委常委赵某某给予诫勉；对其他相关人员一并进行了处理。
二、辽宁省营口市鲅鱼圈区向地方国有企业借款新增隐性债务19.96亿元。2022年至2023年6月，依据营口市鲅鱼圈区政府印发的《关于化解债务筹集资金备忘录》，营口市鲅鱼圈区财政局向地方国企借款15.37亿元、其他企业等借款4.59亿元，将全部借款纳入城建专户统筹使用，形成新增隐性债务19.96亿元。中共辽宁省纪律检查委员会、辽宁省监察委员会依纪依规组织对相关责任人予以问责。对时任鲅鱼圈区委副书记、区长孟某给予诫勉；对时任鲅鱼圈区委副书记、区长管某某给予政务警告处分；对时任鲅鱼圈区委常委、副区长曲某某给予政务记过处分；对时任鲅鱼圈区财政局局长徐某给予政务记大过处分；对时任鲅鱼圈区财政事务中心主任周某给予政务记过处分；对时任营口经济技术开发区华源热力供暖有限公司总经理刘某某给予批评教育；对时任营口市鲅鱼圈区营港热力有限公司总经理闫某给予批评教育；对时任营口市鲅鱼圈区城市更新保障中心主任于某某给予批评教育；对其他相关人员一并进行了处理。
三、湖南省属公办职业学校以租代建新增隐性债务4.5亿元。2018年11月，湖南石油化工职业技术学院自行确定与岳阳湘女文化教育发展有限公司合作，采取以租代建的方式建设新校区，通过每年支付租金1233万元和以三产委托经营(包含新、老校区)的方式进行回购，期限30年，总金额4.5亿元，形成新增隐性债务4.5亿元。中共湖南省纪律检查委员会、湖南省监察委员会依纪依规组织对相关责任人予以问责。对时任湖南石油化工职业技术学院党委书记雷某某给予党内严重警告处分；对时任湖南石油化工职业技术学院党委副书记、副院长徐某责令作出书面检查；对时任湖南石油化工职业技术学院党委委员、项目部总指挥刘某给予党内警告处分；对时任湖南石油化工职业技术学院副院长孙某给予批评教育；对时任湖南石油化工职业技术学院副院长郭某某给予批评教育；对时任湖南石油化工职业技术学院党委委员刘某某给予谈话提醒。
四、江西省抚州市东乡区通过地方国有企业借款新增隐性债务3.4亿元。2022年3月至12月，抚州市东乡区财政局以退回资本公积名义从抚州市东乡区工业与科技创新投资集团有限公司、抚州市东乡区城市投资发展有限公司2家区属国有企业调入融资资金3.4亿元统筹使用，形成新增隐性债务3.4亿元。中共江西省纪律检查委员会、江西省监察委员会依纪依规组织对相关责任人予以问责。对时任东乡区委副书记、区长李某某给予诫勉；对时任东乡区委常委、常务副区长李某给予党内警告处分；对时任东乡区财政局党组书记、局长朱某某给予党内严重警告处分；对时任抚州市东乡区工业与科技创新投资集团有限公司董事长刘某某责令作出书面检查；对时任抚州市东乡区城市投资发展有限公司董事长陈某某给予诫勉；对其他相关人员一并进行了处理。
五、吉林省通化市梅河口市以公立医院等为主体贷款新增隐性债务2.98亿元。2020年12月，依据梅河口市政府会议纪要，原梅河口市中心医院(现吉林大学第一医院梅河医院)以补充运营资金名义向吉林银行股份有限公司通化梅河口支行贷款，并转借梅河口市财源投资有限公司2.98亿元。其中，梅河口市财源投资有限公司用于购买国有资产1.59亿元，且产生的出售收益由梅河口市国有资产经营有限责任公司上缴市财政；其余资金也转至梅河口市财政局统筹使用。上述贷款实际还本付息均由财政承担，形成新增隐性债务2.98亿元。中共吉林省纪律检查委员会、吉林省监察委员会依纪依规组织对相关责任人予以问责。对时任梅河口市委书记王某某给予政务警告处分；对时任梅河口市委常委、副市长王某给予诫勉；对时任梅河口市财政局党组书记、局长孙某某给予政务警告处分；对时任梅河口市聚源投资有限责任公司、梅河口市创源发展投资有限公司法人胡某某给予诫勉；对时任梅河口市中心医院院长李某某给予批评教育；对其他相关人员一并进行了处理。
六、内蒙古自治区包头市向融资租赁有限公司借款用于偿还存量隐性债务并作为化债处理，造成化债不实0.68亿元。2018年9月至2019年12月，包头轻工职业技术学院向远东宏信融资租赁有限公司、平安国际融资租赁有限公司借款天使之性，用于偿还实训楼及附属配套设施工程等20项存量隐性债务0.68亿元，并在地方政府隐性债务统计监测系统中作为化债处理天使之性，造成化债不实0.68亿元。中共内蒙古自治区纪律检查委员会、内蒙古自治区监察委员会依纪依规组织对相关责任人予以问责。对时任包头市财政局局长张某某给予谈话提醒；对包头市财政局副局长奇某某给予批评教育并责令作出书面检查；对时任包头市财政局债务管理办公室负责人李某某给予党内警告处分；对时任包头市财政局债务科科长王某给予党内警告处分；对时任包头轻工职业技术学院院长任某某给予批评教育并责令作出书面检查；对时任包头轻工职业技术学院副院长薛某给予批评教育并责令作出书面检查；对其他相关人员一并进行了处理。
七、海南省临高县要求代理银行垫款支付且长期未清算新增隐性债务8.4亿元。2022年11月至12月，临高县财政局违反各地财政部门不得违规要求代理银行延期清算并长期垫付资金的规定，按照与中国工商银行股份有限公司临高支行、中国农业银行股份有限公司临高县支行、中国建设银行股份有限公司临高支行、海南临高农村商业银行股份有限公司的沟通意见，要求以上银行延期清算，违规垫付8.4亿元。截至2022年12月末天使之性，临高县财政局未清算长期垫付资金，形成新增隐性债务8.4亿元。中共海南省纪律检查委员会、海南省监察委员会，国家金融监督管理总局依纪依规组织对相关单位和责任人予以问责。对时任临高县委副书记、县长唐某某给予批评教育、责令作出书面检查并通报；对时任临高县委常委、副县长李某某给予诫勉；对时任临高县财政局局长庞某某、副局长王某给予政务警告处分；对时任临高县财政局国库室主任罗某给予诫勉；对中国工商银行股份有限公司临高支行处以罚款45万元；对中国农业银行股份有限公司临高县支行处以罚款45万元；对中国建设银行股份有限公司临高支行处以罚款45万元；对时任中国工商银行股份有限公司临高支行行长郭某、分管副行长谢某某给予警告；对时任中国农业银行股份有限公司临高县支行行长王某、分管副行长文某某给予警告；对时任中国建设银行股份有限公司临高支行行长郭某某给予警告。
八、宁夏回族自治区银川市永宁县国有企业以农村人饮及农业灌溉特许经营权质押融资新增隐性债务3.2亿元。2023年3月，依据永宁县政府常务会议审议通过的《永宁县农村人饮及农业灌溉特许经营项目实施方案》，永宁县财政局与永宁县丰源农业发展有限责任公司签订《永宁县农村人饮及农业灌溉特许经营项目资产转让协议》及《永宁县农村人饮及农业灌溉特许经营项目特许经营协议》，将永宁县农村人饮及农业灌溉特许经营权转让给该公司。永宁县丰源农业发展有限责任公司与中国农业发展银行永宁县支行签订《权利质押合同》，借款3.2亿元，期限20年，用于永宁县农村人饮及农业灌溉特许经营项目，《权利质押合同》附件资料中包含出质权利债务人永宁县财政局出具的《关于永宁县农村人饮及农业灌溉特许经营项目相关预算资金的说明》，承诺在特许经营期间将农业灌溉向干渠缴纳的水费及农村人饮和农业灌溉设备的更新及维修费用全额列入预算，形成新增隐性债务3.2亿元。中共宁夏回族自治区纪律检查委员会、宁夏回族自治区监察委员会，国家金融监督管理总局依纪依规组织对相关单位和责任人予以问责。对时任永宁县委书记朱某给予批评教育；对时任永宁县县长雒某某给予政务警告处分；对时任永宁县常务副县长黄某某给予政务警告处分；对时任财政局局长谢某某给予政务记过处分；对时任永宁县住房和城乡建设局局长白某某给予批评教育；对时任永宁县丰源农业发展有限责任公司董事长屈某某给予政务警告处分；对时任永宁县丰源农业发展有限责任公司总经理唐某某给予政务记过处分；对中国农业发展银行永宁县支行处以罚款50万元；对时任中国农业发展银行永宁县支行副行长(临时负责人)王某给予警告；对其他相关人员一并进行了处理。
