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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”学园时间停止在线观看完整，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1学园时间停止在线观看完整，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计学园时间停止在线观看完整，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等学园时间停止在线观看完整，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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“从最初‘送票都没人要’到现在‘一票难求’，《文成公主》大型史诗剧已成为一张独特的西藏旅游名片。”域上和美集团总裁李元媛介绍，《文成公主》已累计演出超2000场，直接吸纳及间接带动就业上万人次。慈觉林村整个片区形成了以“文化旅游演艺”为核心，以“创新、创意”为驱动的文化旅游全产业链，已成为赴藏旅游的必去地之一。

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法庭与县城相距56公里，山高水远、路窄涧多，在那个出行全靠走路的年代，仅一个文书送达可能就得耗费4天时间。即便如此，张火英还是坚持下乡办案，带着干粮、挑上几十斤重的行李和材料，徒步行走，每到一个公社驻点四五天，再转到另一个公社，循环反复。“一根扁担”加“两个箩筐”，组成永泰嵩口法庭独有的“天平符号”，也形成这个乡村法庭特有的“箩筐精神”。

为破解案多人少矛盾，刘景钦因地制宜，根据嵩口镇每月初一、十五“赶圩日”的习俗，利用“赶圩日”前后嵩口街市人流集中的优势，统筹时间点、纠纷线、地域面三个维度，创新就地办案、划片解纷的“点线面”工作方法，将辖区分为“一点两片”，“赶圩日”前后两三天驻点法庭接诉接访，处理案件；“赶圩日”后下片走村入户，开展巡回办案、纠纷调解、法律宣传等工作。

不仅如此，刘景钦还将人民法庭审判工作与辖区基层治理深度融合，结合“大包干”、基层普选、社教运动等时期，利用公社召开扩大会议的契机，强调调解工作，传授调解方法。在他的不懈努力下学园时间停止在线观看完整，辖区64个大队基本上都有了负责基层调解工作的调解组织机构。据资料统计，1964年1至5月仅14个大队就调解纠纷238件，是嵩口法庭同期收案数的5倍多。

面对不断增多的涉旅纠纷，嵩口法庭坚持“调解优先、调判结合”原则，延续历任法官的过往经验，创新打造“内部专职、外部特邀、内外联合”的多元调解模式，整合各方面专业调解人才，在辖区乡镇招募特邀调解员；完善与市场监督管理、公安等多方资源联动机制，在嵩口镇区、大喜村设立“旅游纠纷调解室”，将“法院主导调解”转变为“多元解纷前置”，力争纠纷就地解决、即时履行。