JAPONENSIS MOTHER JAVA
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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。
司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导JAPONENSIS MOTHER JAVA，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。
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金贤东表示，近日，国家统计局公布了8月份经济数据，总的看，当前经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进。比如，农业生产保持稳定，装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长6.4%、8.6%；暑期旅游较旺，家电以旧换新等消费较快增长，在刚刚过去的中秋小长假中，文化旅游等消费也呈现火热景象，重点项目建设加快推进，外贸出口较快增长。与此同时JAPONENSIS MOTHER JAVA，外部环境变化带来的不利影响增多，新旧动能转换存在阵痛，经济运行还面临不少困难挑战。但更要看到，随着宏观政策持续显效、改革举措持续落地，经济运行中的积极因素和有利条件也在不断积累，有条件、有能力、有信心实现全年经济社会发展目标任务。
一是加快推进重点改革任务落地。坚持和落实“两个毫不动摇”，制定国有经济布局优化和结构调整指引目录，制定民营经济促进法，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。推动构建全国统一大市场JAPONENSIS MOTHER JAVA，完善要素市场制度和规则JAPONENSIS MOTHER JAVA，健全一体衔接的流通规则和标准，畅通国民经济循环。完善市场经济基础制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境。坚持以开放促改革，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。
二是加大宏观调控力度。宏观政策适度加力、更加精准，加强逆周期调节。加快全面落实已确定的政策举措，统筹抓好项目建设“硬投资”和政策、规划、机制等“软建设”，促进“两重”等政府投资项目尽快开工建设并形成实物工作量；推动加力支持“两新”政策措施尽快落地见效，确保真金白银的优惠直达企业和百姓。与此同时，加强政策预研储备，适时推出一批操作性强、效果好、让群众和企业可感可及的增量政策举措。
三是深入实施扩大内需战略。加快培育完整内需体系，完善促进投资落地机制，完善扩大消费长效机制。投资方面，重点是发挥政府投资对社会投资的引导带动作用，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，持续向民间资本推介优质项目，积极稳妥实施政府和社会资本合作新机制，推动基础设施REITs常态化发行，进一步激发民间投资活力。国家发改委将与各部门各地方一道，深入实施就业优先政策，多渠道增加居民收入，不断提高居民消费能力；用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新，进一步促进文旅、教育、医疗、养老、育幼、家政等服务消费提质扩容，积极打造消费新场景，培育消费新增长点。
四是加快建设现代化产业体系。健全因地制宜发展新质生产力体制机制，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。抓好重点产业转型发展和优化升级JAPONENSIS MOTHER JAVA，加快推进传统产业转型提质和落后低效产能出清，持续推进新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局，促进先进制造业和现代服务业、实体经济和数字经济深度融合。与此同时，持续深化要素市场化配置综合改革试点，健全资源环境要素市场化配置体系，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动、高效配置。
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我们所在的支教点——拜城县第二中学，亦超出了我们对一所南疆支教学校的想象：与上世纪“一盏孤灯，几张桌椅，孩子们渴望知识的大眼睛”的支教事业不同，也不同于其他支教点队友所在的乡镇初中，拜城二中的校园硬件设施完善，每间教室都装有先进的多媒体设备，学生们的基本生活保障不成问题。在教学方面，学校不断跨地区、跨省汲取优秀教学经验，教研制度完备，在历年中考中取得过不错的成绩。来到拜城的第一周，骑着电动车去城郊的喀普斯浪河散心，傍晚湿润的风扑面而来，我忍不住反问自己：“在这样的条件下，作为一名支教老师，你还能做些什么？”
今日再回想起一个月前的困惑，我会意识到自己的视角其实是有点傲慢的。希望去更艰苦、更困难的地方发光发热本没有错，但倘若妄图以物质或精神世界的差异为切口，居高临下为孩子们“带来”他们所没有的东西JAPONENSIS MOTHER JAVA，实则只是满足自己的救世主情怀，那些所谓“改变”“创造意义”也只能停留于个人英雄主义的幻想。而“支教”的意义，本应在历次切实而具体的考验中自然萌生。
教数学是不小的挑战。倘若面对语文或英语学科，我有信心结合自己的成长经历与学科背景，带学生们初步跨过语言文字的门槛。但我的初中时代几乎有一半时间都在与数学死磕，成绩始终在全班三四十名徘徊，即使是最简单的概念JAPONENSIS MOTHER JAVA，也需要花费比别人多一倍的时间弄懂。开学前两周，我常在困惑中度过：面对这样一门“痛苦的学科”，我真的能激发学生们的学习兴趣，带他们学会数学，学好数学吗？
我时而困惑于自己的教学能力，是不是自己本身数学基础不扎实，知识点讲解不够详细，解题思路不够清晰；时而困惑于学生的学习态度，譬如反复强调过的基础概念，第二天抽背时仍有大量学生磕磕绊绊，答不上来。再譬如，头一天让半个班的学生反复画数轴，第二天被罚的这些学生依旧画不对，等等。得知有学生回去向家长谎称“这个知识点老师没讲”时，我也会怀疑这份工作的意义，是不是不如带孩子们读读诗、唱唱歌？
然而我也深知，这些问题并不能简单归咎于任何个体。受制于南疆地区有限的教育资源，孩子们的基础较为薄弱，许多漏洞亟待弥补，甚至有极个别学生的汉语尚不熟练，连九九乘法表都背不熟，更不用说理解复杂拗口的数学语言。更重要的是，许多学生来不及在小学期间养成良好的学习习惯，更未树立正确的学习动机，倘若习惯性地接受打压式教育，亦容易丧失对学习的信心。满篇错题只是表象，如果只是急于求成，站在一个成年人，站在师生权力关系上位者的角度一味指责，企图让学生多记住一句话、做对一道题，这样真的能够触及问题的本质，帮助学生成长为健康、勇敢的人吗？
第一次单元考后，我与部分学生家长通了电话JAPONENSIS MOTHER JAVA，逐渐认识当地复杂的学情JAPONENSIS MOTHER JAVA，亦期望掌握每个学生、每个家庭遇到的客观问题。由于经济、家庭、父母工作等多方面原因，他们并不能像许多发达地区的孩子一样享受父母无微不至的陪伴，心无旁骛地投入学习。当我向一名学生的家长汇报她的学习情况，表扬了她的考试成绩后，家长问我：“孩子平时借住在大伯大妈家，她最近心情怎么样？”我感到一丝汗颜JAPONENSIS MOTHER JAVA，心知对他们的关注尚且不够。
“优秀”“乖巧”“勤奋”终归只是标签化的形容。有的学生虽然调皮，但内心纯粹，乐于助人；有的学生基础薄弱，但每次作业都认真完成，及时订正；有的学生虽然成绩在班级下游，但课余时间用心帮助家里的店铺招呼客人；有的同学平日里安静，不引人注意，但当我记住她的名字时，可以明显看出她笑得很开心。当真正投身具体的工作，投身于每件琐碎的日常，投身于具体的“人”，那些形而上的困惑反而变少了。
我亦希望他们首先成为健康的“人”。每次作业、小测后，我总是以自己的亲身经历告诉他们，没有人生来就聪明，也没有人生来就是笨小孩JAPONENSIS MOTHER JAVA，面对数学不要害怕，不要畏难，相信自己有潜力。我向他们耐心讲解每道题的解题思路，希望培养他们规范的答题格式，就像面对当年抱着数学月考卷号啕大哭的自己。面对一沓相互抄袭的作业，我发了一次火，告诉他们比起做对一道题，诚实、正直才是一个人最珍贵的品质——虽然我知道，这些话对于一群十二三岁的孩子而言，大多时候可能依旧是“老太太，叨叨叨”。
但我和我的队友们依旧为此努力着。黄榕老师牺牲自己下班和午休的时间，为基础薄弱的学生补课。汪圩嘉老师观察到一名学生对数学产生茫然和恐慌的心理，从日常生活中的数学出发，重建她对数学学科的信心，当看到这名同学第一次在课堂上举手发言时，他感到“整个教室都亮了起来”。他常向学生强调，不仅要在数学上取得成绩，更要意识到全面发展的重要性。面对一名数学成绩欠佳，但对诗歌文学感兴趣的同学，他认真阅读学生的作品，鼓励他发挥自身天赋特长，让学生体会到成就感与获得感。
李尚阔老师与同学们眼中作业不写、上课不听的“问题学生”谈心，不断追问下得知其在维语环境里长大，对汉语的理解能力差，又几乎没有小学数学基础，便将晦涩复杂的数学语言拆解成生活化的表达，甚至用维语翻译软件逐字逐句翻译，终于让他理解了有理数加法的基本概念。或许是察觉到老师对他的关心，又或者被老师反复讲的某句道理所触动，如今，这名学生每天都主动来办公室请教问题。我们相信，许多改变就蕴藏在这样日复一日，微小而琐碎的努力之中。
