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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权主人求求您了让奴高潮，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导主人求求您了让奴高潮，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

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非洲是共建“一带一路”合作的重要伙伴，中非高质量共建“一带一路”取得了一批实打实、沉甸甸的合作成果。“公路、铁路、港口等传统基础设施，以及光纤网络、电信系统等数字基础设施为非洲发展提供了强大支撑，是推动非洲经济持续增长的关键。”谢胜文表示，中国企业和中国投资在提升非洲地区互联互通水平方面发挥着主导作用，南非十分赞赏中国企业在南非开展高水平的基础设施投资和建设。

在南非北开普省，南非最大的可再生能源项目——红石100兆瓦塔式熔盐光热电站宛如一朵巨大的向阳花，汇聚着太阳的光和热。这一由中国企业承建的项目将于近期并网发电，预计每年向南非电网输送约480吉瓦时电力，为20多万户家庭提供稳定的电力供应，极大缓解了南非电力短缺状况。谢胜文认为，这是南中绿色能源合作不断深化的又一例证。

非洲是全球受气候变化影响最明显的地区之一，转变发展方式的需求十分迫切。“从技术到投资再到技能培训和人员交流，南非迫切需要扩大与中国在新能源领域的合作。”谢胜文表示，近年来，中国大力推进经济社会绿色转型，坚持绿水青山就是金山银山的理念，在新能源汽车、绿色发电等领域取得了长足发展与进步，为推动非中绿色合作奠定了坚实基础。中国在绿色发展方面的先进技术和丰富经验能够帮助非洲实现可持续发展。

在非洲，农业是众多国家的支柱产业。近年来，中非农业合作蓬勃开展，中南签署了鲜梨、柑橘、大豆、牛油果等南非农产品输华协议，更多的南非农产品被端上中国餐桌。据谢胜文介绍，中国是南非牛肉最大的出口市场，南非红酒、柑橘等农产品也深受中国消费者喜爱。“我们不仅要出口初级农产品，还要增加半成品和高附加值农产品出口，以此带动整个农产品加工产业发展，吸引相关领域投资与合作，这将对南非乃至整个非洲地区农业现代化产生深远影响。”谢胜文说。

“除了中国游客外，南非旅游业还希望能吸引更多中国投资者。南非拥有既丰富又独特的旅游资源，但很多资源还有待开发。公路、酒店、娱乐设施，以及移动支付、导航系统等，都亟待发展和完善。对于中国投资者而言，这是一个充满机遇和潜力的市场。”谢胜文举例，南非著名的克鲁格国家公园和深受中国游客喜爱的太阳城度假村都在寻找合作伙伴共建新项目，中国投资者是首选。

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自今年2月最高人民检察院开展“检察护企”专项行动以来，贵州省黔南布依族苗族自治州人民检察院围绕专项行动有关要求，一体推动州、县两级检察机关高质效办理涉民营企业案件，在做实平等保护、营造一流营商环境上出实招、见实效、展实绩，切实提升民营企业的发展信心和安全感，为构建高水平社会主义市场经济体制提供坚实法治保障。

据统计，截至7月底，黔南州检察机关积极推进“检察护企”专项行动，用实的举措为“贵人服务”营商环境品牌加码，受理依法起诉扰乱市场秩序犯罪案件26件，办理民营企业内部腐败犯罪案件17件、涉企行政违法监督案件21件、知识产权犯罪案件11件、“空壳公司”案件11件、涉企公益诉讼监督案件53件、企业安全生产案件3件。

“服务民营经济发展是新时代新征程检察机关的必答题。”黔南州检察院党组书记、检察长金海雁表示，将紧扣党的二十届三中全会提出的任务和目标，依法服务构建高水平社会主义市场经济体制，加强产权司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，持续做实对各类经营主体依法平等保护主人求求您了让奴高潮，以法治力量稳定社会预期、提振发展信心。

据了解，黔南州“护企联络服务站”由黔南州检察院、黔南州工商联共同建立，是检察机关、工商联连接民营企业的重要载体，承担了解民营企业法律诉求、法律咨询、法律服务及协调对接等职能，旨在强化检联协作，扎实推进“检察护企”，进一步畅通服务民营企业的涉法涉诉渠道，积极营造稳企、安企、惠企法治环境，精准助力民营企业健康发展。

今年以来，黔南州各地检察机关把“检察护企”专项行动作为“一把手工程”，聚焦重点领域，高质效办理破坏市场公平竞争、民营企业内部腐败、“空壳公司”、土地转让纠纷、小过重罚等各类案件。加大对涉企虚假诉讼犯罪的打击力度，为企业经营发展营造诚信环境。通过深入企业走访等方式，从金融创新、知识产权、犯罪预防等方面延伸法律服务触角，并扩大覆盖面。

今年以来，黔南各地检察机关强化与公安、法院、司法、应急等部门联动协同主人求求您了让奴高潮，聚焦安全生产事故有案不移、有案不立、以罚代刑等深化问题破解，聚焦重点行业、重点场所、重点人员，做实隐患排查整治和群体监督管理，助推安全生产领域治理，同时采取常态化走访、开展法治培训、向企业派驻“企业特派员”等方式深化“检企联动”，帮助企业拧紧“安全阀”主人求求您了让奴高潮，推动形成护企合力。